北京携手张家口获得 2022 年冬奥会举办权后,作为冬奥会雪上项目承办地的张家口市崇礼区,提出加大植树造林力度、全区森林覆盖率要达到67%的目标。一些不法经营者趁机打起了歪主意,通过倒卖“三证一签”(植物检疫证、林木种子运输证、苗木合格证、苗木标签)牟利。
经查,2018年,李某为给崇礼区的绿化工程提供苗木,因没有“三证一签”,便向孔某购买,孔某向他人购买 4 套“三证一签”后分 2 次出售给李某;同年 5 月,孔某购买 9 套“三证一签”后转卖给了赵某。2020年 3 月,崇礼区检察院对该案审查起诉。办案检察官及时引导侦查,很快查清事实,将该案提起公诉。10 月 24 日,法院以买卖国家机关证件罪判处被告人孔某有期徒刑一年,缓刑二年,并处罚金 8000 元。 “
从 2018 年至今,我院共办理此类案件 7 件 28 人,法院已判决 6 件 27 人。”办案检察官介绍说。在办案的同时,承办检察官深挖伪造、买卖国家机关证件犯罪背后存在的深层原因,针对植物检疫证在制发和使用过程中有关职能部门存在监管不到位、审核不严等问题,向崇礼区林业局发出检察建议:“建议你局全面核查调入我区的苗木检疫证书,必要时进行复检,对发现涉嫌违法犯罪的案件线索及时移交公安机关处理……”此外,该院还建议该局加大执法力度,防止未经检疫的树苗发生病虫害影响冬奥会形象,同时简化植物检疫证的办理程序,缩减发证周期,减少树苗供应商的时间成本。